СОВЕТ ЕРЕМИЗИНО-БОРИСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТИХОРЕЦКОГО РАЙОНА
ПРОЕКТ
РЕШЕНИЕ
от ___________                                                                                             № ______
станица Еремизино-Борисовская

Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в Еремизино-Борисовском сельском поселении Тихорецкого района

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления                        в Российской Федерации», статьей 17 Устава Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района Совет Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района р е ш и л:
1. Утвердить Порядок организации и проведения публичных слушаний                      в Еремизино-Борисовского сельском поселении Тихорецкого района (прилагается).
2. Признать утратившими силу решения Совета Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района:
1) от 07 ноября 2006 года «Об утверждении Положения о публичных слушаниях в Еремизино-Борисовском сельском поселении Тихорецкого района»;
2) от 22 ноября 2007 года № 108 «О внесении изменений в Положение о публичных слушаниях в Еремизино-Борисовском сельском поселении,  принятое решением Совета Еремизино-Борисовского сельского поселенияТихорецкого района от 7 ноября 2006 года № 49».
3. Общему отделу администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района (Расаднева Т.Н.) обеспечить официальное обнародование настоящего решения путем размещения текста в специально установленных местах и на официальном сайте Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить                           на комиссию по социальным, организационно-правовым вопросам и местному самоуправлению Совета Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района (Исаева О.В.).
5. Решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Еремизино-Борисовского
сельского поселения
Тихорецкого района                                                                               В.И. Куликов
Приложение

Утвержден
решением Еремизино-Борисовского
Совета сельского поселения
Тихорецкого район
от ____________г. № _______

Порядок
организации и проведения публичных слушаний в Еремизино-Борисовском сельском поселении Тихорецкого района

1. Общие положения

1.1. В соответствии с настоящим Порядком организации и проведения публичных слушаний в Еремизино-Борисовском сельском поселении Тихорецкого района (далее - Порядок) организуются и проводятся публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района по вопросам местного значения Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района (далее – проект муниципального правового акта) с участием жителей Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района (далее - публичные слушания).
Настоящий Порядок не распространяется на публичные слушания, проводимые в Еремизино-Борисовском сельском поселении Тихорецкого района в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района или главы Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района.
1.3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района (далее - Совет), назначаются решением Совета Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района (далее - решение Совета).
Публичные слушания, проводимые по инициативе главы Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района (далее - глава) назначаются постановлением администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района (далее - постановление администрации).
1.4. Организационное, материально-техническое и информационное обеспечение проведения публичных слушаний осуществляется организационным комитетом по проведению публичных слушаний (далее - уполномоченный орган), создаваемым решением Совета или постановлением администрации, которым назначаются публичные слушания.
Уполномоченный орган подотчетен в своей деятельности Совету или главе, принявшему решение о назначении публичных слушаний.
1.5. В решении Совета, постановлении администрации о назначении публичных слушаний указываются:
вопрос публичных слушаний;
дата, время и место проведения публичных слушаний;
состав уполномоченного органа, его председатель и секретарь.
К решению Совета, постановлению администрации о назначении публичных слушаний прилагается проект муниципального правового акта (приложениями).
Не позднее 3 дней со дня принятия решение Совета размещается на официальном сайте Совета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», постановление администрации - на официальном сайте администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района (далее - администрация) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Одновременно решение Совета (с приложениями), постановление администрации (с приложениями) размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал), использование которой для целей настоящего Порядка осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации.
1.6. В соответствии со статьей 17 устава Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района (далее - устав) на публичные слушания выносятся:
проект устава, а также проект решения Совета Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Краснодарского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
проект бюджета Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района (далее - местный бюджет) и отчет о его исполнении;
вопросы о преобразовании Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района требуется получение согласия населения Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;
проект стратегии социально-экономического развития Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района.
1.7. Публичные слушания носят открытый характер.
В публичных слушаниях вправе участвовать жители Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района, достигшие 18-летнего возраста (далее - граждане).
1.8. Право на выступление при проведении публичных слушаний, имеют:
граждане, представившие в уполномоченный орган письменные предложения по вопросу публичных слушаний не позднее чем за 3 дня до их проведения;
эксперты - лица, приглашенные по решению уполномоченного органа для участия в публичных слушаниях и дачи экспертного заключения по вопросу публичных слушаний.
1.9. Финансирование расходов по организации и проведению публичных слушаний осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Назначение публичных слушаний по инициативе населения

2.1. Публичные слушания по инициативе населения назначаются Советом на основании письменного ходатайства о назначении публичных слушаний       и прилагаемого к нему списка граждан по форме согласно приложению 1                    к настоящему Порядку, которое подается в Совет представителем инициативной группы граждан численностью не менее 300 граждан.
2.2. В ходатайстве указываются:
вопрос публичных слушаний в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка с обоснованием его общественной значимости;
граждане из числа инициативной группы (в количестве не менее трех человек), предлагаемые для включения в состав уполномоченного органа.
К ходатайству прилагается список граждан с указанием фамилии, имени отчества; числа, месяца, года рождения; адреса места жительства гражданина. Указанные сведения заполняются собственноручно каждым гражданином                   и заверяются его подписью.
2.3. Ходатайство рассматривается на сессии Совета в течение 30 дней                со дня его поступления в Совет.
По результатам рассмотрения ходатайства Совет принимает решение                   о назначении (отказе в назначении) публичных слушаний. Решение Совета                   об отказе в назначении публичных слушаний может быть обжаловано инициативной группой в судебном порядке.
Решение Совета направляется представителю инициативной группы                   в течение 5 дней со дня его принятия.

3. Подготовка публичных слушаний

3.1. Первое заседание уполномоченного органа проводится Советом или администрацией в течение 5 дней со дня назначения публичных слушаний.
3.2. Уполномоченный орган:
определяет место и время проведения публичных слушаний с учетом обеспечения возможности участия граждан в публичных слушаниях;
обеспечивает заблаговременное ознакомление граждан с вопросом, выносимым на публичные слушания, временем и местом проведения публичных слушаний;
содействует гражданам в получении информации, необходимой для подготовки ими предложений по вопросу публичных слушаний;
направляет приглашения экспертам публичных слушаний, если уполномоченным органом было принято решение об их участии в публичных слушаниях;
подготавливает заключение о результатах публичных слушаний.
3.3. Для ознакомления граждан с информацией о подготовке                                и проведении публичных слушаний уполномоченный орган подготавливает извещение о проведении публичных слушаний, в котором указываются:
вопрос публичных слушаний с указанием даты, номера, наименования решения Совета, постановления администрации о назначении публичных слушаний;
инициатор публичных слушаний;
место и время проведения публичных слушаний;
информация о месте нахождения (почтовый адрес, номер телефона)                   и времени работы уполномоченного органа;
порядок подачи заявок для выступления на публичных слушаниях.
3.4. Извещение о проведении публичных слушаний обнародуется                      в специально установленных местах и размещается на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (если публичные слушания проводятся по инициативе населения или Совета) или официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (если публичные слушания проводятся по инициативе главы) не позднее чем за 5 дней до даты                              их проведения, если иное не установлено настоящим Порядком.
Извещение о проведении публичных слушаний также размещается                          на едином портале не позднее чем за 5 дней до даты проведения публичных слушаний.
3.5. Для выступления на публичных слушаниях граждане, эксперты публичных слушаний не позднее чем за 3 дня до даты их проведения подают                   в уполномоченный орган письменную заявку о выступлении на публичных слушаниях, содержащую предложения по вопросу публичных слушаний,                       и вправе в любое время отозвать указанную заявку.
3.6. Уполномоченный орган имеет право создавать рабочие группы.

4. Проведение публичных слушаний.
Заключение о результатах публичных слушаний

4.1. В день проведения публичных слушаний уполномоченный орган:
регистрирует участников публичных слушаний;
выдает участникам публичных слушаний, выступающим на публичных слушаниях, проект заключения о результатах публичных слушаний;
ведет протокол публичных слушаний по форме согласно приложению 2                 к настоящему Порядку, который составляется в двух экземплярах                                  и подписывается председателем или его заместителем и секретарем уполномоченного органа.
4.2. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель уполномоченного органа или его заместитель, который:
открывает публичные слушания, представляет состав уполномоченного органа;
объявляет вопрос публичных слушаний, инициатора их проведения, порядок и время выступлений участников публичных слушаний;
предоставляет слово участникам публичных слушаний и экспертам, если уполномоченным органом было принято решение об участии экспертов                       в публичных слушаниях.
4.3. Итоги публичных слушаний оформляются заключением                                  о результатах публичных слушаний по форме согласно приложению 3                         к настоящему Порядку, которое составляется в двух экземплярах                                  и подписывается председателем уполномоченного органа или его заместителем.
В заключении о результатах публичных слушаний указываются:
наименование вопроса публичных слушаний;
инициатор публичных слушаний;
дата, номер, наименование решения Совета или постановления администрации о назначении публичных слушаний, дата его опубликования                  и размещения на официальном сайте Совета или администрации                                          в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
место и время проведения публичных слушаний;
наименование уполномоченного органа;
количество участников публичных слушаний (включая экспертов), в том числе выступивших на публичных слушаниях с предложениями, краткое содержание предложений;
решение уполномоченного органа по принятию или отклонению предложений участников публичных слушаний и мотивированное обоснование принятого решения, которое принимается простым большинством голосов членов уполномоченного органа, присутствующих на публичных слушаниях.
4.4. Заключение о результатах публичных слушаний обнародуется                      в специально установленных местах и размещается на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (если публичные слушания проводятся по инициативе населения или Совета) или официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (если публичные слушания проводятся по инициативе главы) не позднее 5 дней со дня проведения публичных слушаний.
Заключение о результатах публичных слушаний также размещается                          на едином портале не позднее 5 дней со дня проведения публичных слушаний.
4.5. Совет или глава, назначивший публичные слушания, принимает решение по существу вопроса публичных слушаний на основании заключения о результатах публичных слушаний.

5. Особенности проведения публичных слушаний по проекту устава, 
проекту решения Совета о внесении изменений и дополнений в устав

5.1. Публичные слушания по проекту устава и проекту решения Совета                         о внесении изменений и дополнений в устав (далее - проект) назначаются решением Совета.

6. Особенности проведения публичных слушаний по проекту
местного бюджета и отчету о его исполнении

6.1. Публичные слушания по проекту местного бюджета и отчету о его исполнении назначаются постановлением администрации и проводятся                            в период со дня внесения в Совет указанных проектов до дня их рассмотрения Советом, но не позднее 2 месяцев со дня принятия постановления администрации о назначении публичных слушаний.
6.2. Извещение о проведении публичных слушаний по проекту местного бюджета и отчету о его исполнении (далее в настоящем разделе – извещение) обнародуется в специально установленных местах и размещается                                  на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, установленный пунктом 3.4 настоящего Порядка.
Извещение также размещается на едином портале в срок, установленный пунктом 3.4 настоящего Порядка.
Одновременно с извещением в специально установленных местах размещаются проекты решений Совета об утверждении местного бюджета                и отчета о его исполнении (без приложений). Указанные проекты                                 с приложениями размещаются на официальном сайте администрации                            в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на едином портале.
Для ознакомления граждан с проектом местного бюджета, отчетом о его исполнении в извещении, обнародуется в специально установленных местах, дополнительно указываются страницы официального сайта администрации                      в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и единый портал, на которых размещен проект местного бюджета, отчет о его исполнении                     (с приложениями).

7. Особенности проведения публичных слушаний по вопросу
о преобразовании Еремизино-Борисовского сельского поселения
Тихорецкого района, по проекту стратегии социально-экономического развития
Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района

7.1. Публичные слушания по вопросу о преобразовании Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района назначаются решением Совета.
7.2. Публичные слушания по проекту стратегии социально-экономического развития Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района назначаются постановлением администрации.

Начальник отдела администрации 
Еремизино-Борисовского сельского поселения
Тихорецкого района                                                                          Т.Н. Расаднева

Приложение 1
к Порядку организации и проведения
публичных слушаний в Еремизино
-Борисовском сельском поселении
Тихорецкого района, утвержденному
решением Совета Еремизино-
Борисовского сельского поселения
Тихорецкого района
от _______________ г. № _____

Форма
ходатайства о назначении публичных слушаний и прилагаемого
списка граждан - инициаторов публичных слушаний

Мы, нижеподписавшиеся граждане, просим провести публичные слушания по вопросу: ________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование вопроса публичных слушаний)
Общественная значимость вопроса публичных слушаний: ________________________________________________________________________________________________________________________________________.
В состав уполномоченного органа предлагаем включить (указывается                    не менее трех человек из числа инициативной группы граждан):
1.
2.
К настоящему ходатайству прилагается список граждан численностью ____ человек. Сведения, указанные в списке, заполнены собственноручно каждым гражданином и заверены его подписью.

Приложение: список на __ л.

Представитель
инициативной группы граждан      _______________                    _________________
                                                                                             (подпись)                                               (расшифровка подписи)
Дата (число, месяц, год)

Форма списка граждан - инициаторов публичных слушаний

№
п/п	Фамилия, имя, отчество	Число, месяц, год рождения	Адрес местожительства	Подпись	
1.					
2.					

Начальник отдела администрации 
Еремизино-Борисовского сельского поселения
Тихорецкого района                                                                          Т.Н. Расаднева

Приложение  2
к Порядку организации и проведения
публичных слушаний в Еремизино-
Борисовском сельском поселении
Тихорецкого района, утвержденному
решением Совета Еремизино-
Борисовского сельского
поселения Тихорецкого района
от _____________г. № ________

Протокол
проведения публичных слушаний по проекту (вопросу) ____________________________

ст. Еремизино-Борисовская                                              «___» __________ 20__ г.

Место проведения публичных слушаний: ____________________________________________________________________
Присутствовали:
Председатель организационного комитета: ____________________________________________________________________
Секретарь организационного комитета: ____________________________________________________________________
Члены организационного комитета: ____________________________________________________________________
Общее число участников ____________________________________________________________________
(указывается число зарегистрированных участников)
Эксперты (в случае участия в публичных слушаниях): ____________________________________________________________________
Участники публичных слушаний, имеющие право на выступление: ____________________________________________________________________
Проект (вопрос), вынесенный на публичные слушания ____________________________________________________________________

Слушали: (протоколируются выступления)
1. Председателя, члена организационного комитета.
2. Эксперта.
3. Участника публичных слушаний.

Решили: ____________________________________________________________________

Председатель
организационного комитета ________________              _____________________
                                                                                (подпись)                                               (расшифровка подписи)
Секретарь
организационного комитета ________________              _____________________
                                                                                     (подпись)                                           (расшифровка подписи)

Начальник отдела администрации 
Еремизино-Борисовского сельского поселения
Тихорецкого района                                                                          Т.Н. Расаднева

Приложение 3
к Порядку организации и проведения
публичных слушаний в Еремизино-
Борисовском сельском поселении
Тихорецкого района, утвержденному
решением Совета Еремизино-
Борисовского сельского
поселения Тихорецкого района
от ____________ г. № ________

Заключение 
о результатах публичных слушаний по проекту (вопросу) _______________________________

ст. Еремизино-Борисовская                                                    «___» _______ 20__ г.

1. Проект (вопрос) публичных слушаний: ________________________________
2. Инициатор публичных слушаний: ___________________________________
3. Дата, номер, наименование решения Совета Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района или постановления администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района о назначении публичных слушаний, дата его опубликования и размещения на официальном сайте Совета или администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: ________________________________
4. Место и время проведения публичных слушаний: ______________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Уполномоченный орган: _____________________________________________
6. Количество участников публичных слушаний (включая экспертов)
____________________________________________________________________
7. Количество участников публичных слушаний, выступивших на публичных слушаниях с предложениями __________________________________________
8. Краткое содержание предложений:
1) ____________________________________________________________________;
2) ____________________________________________________________________
9. Решение уполномоченного органа по принятию или отклонению предложений участников публичных слушаний и мотивированное обоснование принятого решения _______________________________________________________________.

Председатель
организационного комитета ________________                ____________________
                                                                                  (подпись)                                                (расшифровка подписи)

Начальник отдела администрации 
Еремизино-Борисовского сельского поселения
Тихорецкого района                                                                          Т.Н. Расаднева